在安全生产工作会议上的讲话稿
在社会一步步向前发展的今天,用到讲话稿的地方越来越多,讲话稿可以起到指引或总结会议,传达贯彻上级精神等作用。相信很多朋友都对写讲话稿感到非常苦恼吧,下面是小编为大家整理的在安全生产工作会议上的讲话稿,仅供参考,欢迎大家阅读。
在安全生产工作会议上的讲话稿1
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
大家好!
我是街道办分管安全的领导,很高兴有机会在这里就我们街道过去一年的安全生产工作做一个简短的总结和展望。
首先,我要感谢大家的辛勤工作和付出。在过去的一年里,我们街道的安全生产工作取得了显著的成果。在大家的共同努力下,我们实现了全年无重大安全事故的目标,保障了广大居民的生命财产安全,这是值得我们骄傲的成绩。
同时,我们也要清醒地认识到,安全生产工作永远在路上,没有终点。我们必须时刻保持警惕,不能有丝毫的松懈。特别是在当前复杂多变的社会环境下,安全生产工作面临着更多的挑战和考验。
为了进一步加强我们街道的安全生产工作,我将提出以下几点建议和措施:
一是要始终坚持“安全第一”的理念。我们要始终把人民群众的生命财产安全放在首位,把安全生产作为头等大事来抓。
二是要加强安全监管和执法力度。我们要加大对各类安全隐患的排查和整治力度,对违法违规行为坚决予以打击,形成强大的震慑力。
三是要加强安全宣传和教育。我们要通过多种形式和渠道,加强对居民和企业的安全宣传和教育,提高他们的安全意识和技能。
四是要加强应急管理和处置能力。我们要建立健全应急管理机制,加强应急演练和培训,提高我们的应急处置能力和水平。
最后,我想强调的是,安全生产工作需要我们每一个人的参与和努力。让我们携手共进,为创造一个安全、和谐、美好的社区环境而共同努力!
谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿2
尊敬的领导,各位同事们:
大家好!
激情六月、阳光灿烂,生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们的企业,也如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!
轰轰烈烈的市公司“安全生产整顿月”活动,此时此刻,已近尾声!
那么,是不是这就意味着安全生产结束了呢?答案当然不是。对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!
所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里的设备安安静静运行时,当我们看见蓝天下电力五线谱勾勒出一幅幅美丽的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立地时………我们是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生命的珍贵………都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、这是何等的重要?
主要承担万州城乡输变电设备的运行、维护、检修和高低压客户供电工作的三峡局,一直狠抓落实安全生产,从领导管理、一线生产和精神文明各个方面,都凝聚着三峡局干部职工对安全生产的重视和参与!
首先,三峡局提出了“安全学习要三个到位”的思想,即领导到位、认识到位和学习内容到位,防止安全学习走过场、一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。
局长谢启云一直坚持安全生产必须以预防为主,要求安全管理人员多深入生产一线,及时发现隐患,坚决消除;他还致力于制定安全工作的标准化制度,力争安全管理创一流;对于经常容易出现的误操作,在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改进设备,制止类似事故再度发生;局长经常带领基层领导深入云阳、巫山等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全生产情况。
500kv万县变电站重视生产的考问讲解,重视安全学习的效果,不断加强业务,积极探索从未接触过的超高电压的运行工作不断探索,为安全生产打下了坚实的基础!巡线班为了保证我局第一条500kv超高压线路的安全运行,专门增派了业务过硬、政治素质高的党员,起到模范带头作用! 配网安全大检查是三峡局每年例行的工作,4月20日,三峡局组织机关管理人员、营销中心及调度值班室人员共40余人分成13个小组,对10kv配电线路进行了大检查,主要针对移民迁建和城市开发引起配网变化,查找缺陷、消除隐患、为迎峰度夏作好了准备,受到广大客户好评。
搞好安全工作,三峡局不但在生产本身下了大功夫,还通过工会、团组织丰富职工文化生活、为职工排忧解难,营造了一种和谐、轻松的生产、生活氛围,使职工心情舒畅、乐于奉献!
爱企业、爱工作、爱生活!这是我们每一个职工的心声!企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、保证安全生产!居安思危、防患于未然!是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来、安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
我的发言完毕,谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿3
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿4
这次会议的主要任务是,贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求,总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训,部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才,XX局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况,潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面,根据厅里研究的意见,讲七个方面的意见:
一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训
峡山模板坍塌事故教训极其深刻,令人十分痛心。事故发生后,郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示,要求全力抢救伤员,抓紧启动事故原因调查,一定要反思和警醒,真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注,对事故救援和查处提出明确要求,实施挂牌督办,要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训,痛定思痛,举一反三,重新审视我们的工作,切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门,各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位,要把“零死亡”作为最重要的目标,算清事故代价账、安全生产经济账,切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天,生命无价,建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员,一定要强化“零死亡”的强烈意识,时时、处处、事事绷紧安全弦,遵章守纪,敢于拒绝违章指挥,决不干冒险施工的傻事,牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员,要把保障“零死亡”作为刚性要求,切实做好全天候监督,全覆盖防控,持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治,依法监管,从严监管,宁走十步远,不走一步险,为“零死亡”全力奋斗。
二、切实履行部门安全生产监管责任
管行业发展,必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管,特别当前形势比较严峻,要经常反省工作,不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们,尤其是负责同志,要经常反思和检查:第一,是否在思想认识上真正树立了安全发展理念,是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三,是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四,各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作,重视还是不重视,高度重视还是一般重视,真正抓了还是没有抓,效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力,才能不断提高监管能力,才能切实履行好安全生产监管职责。
三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任
目前,建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重,部分单位、企业安全生产责任意识淡薄,片面追求经济利益,确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下,明显的安全隐患都看不出来,施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全,安全培训不到位,不认真执行安全管理制度和措施,公司对项目部的安全监控不到位,甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施,督促总包企业提高项目部安全管理能力,提高施工班组安全保障能力,提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施,惩戒与激励并重,对工作差的企业处罚,对工作好的企业鼓励,激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了,安全生产责任制才能真正落实,行业才能健康、安全发展。
四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责
今年年初,省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是,凡是发生死亡3人以上较大事故的,省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场,邀请主流媒体现场发布事故情况。二是,凡是发生死亡事故的施工企业,一律暂扣安全生产许可证,停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业,1年内取消投标资格,1年内不得承接新的建设项目。三是,对于事故频发、造成恶劣影响的地区,将责成当地在一定范围内进行停工检查,切实消除隐患后方可复工。四是,对安全责任事故查处实行挂牌督办,严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施,有关情况及时向社会公布。
对于本次事故,要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一,立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证,在全省范围内暂停其投标3个月,3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查,重新核实其资质条件,责令进行3个月的整改,3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证,核实其与事故有关的未履职行为,依法予以吊销,5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书,6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作,省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后,再做进一步的处理。第二,对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿,对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿,切实消除隐患,并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三,省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办,事故责任认定后,跟踪落实行政处罚和行政管理措施,有关情况及时向社会公布。第四,今天这次会议,邀请了部分新闻媒体到会,也是对这起事故的一次公开发布。
五、突出抓好重点部位和薄弱环节
从现在起至年底前,针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节,集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际,研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施,不走形式,不走过场,全力抓好这次专项整治。第一,设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点,并严格做好设计交底。第二,施工单位要逐一研究制订专项施工方案,严格论证和报批审查,并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中,施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序,高大模板工程支撑系统未经验收,未经施工、监理单位项目负责人签字,不得进行混凝土浇筑。第三,监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关,对是否按方案施工进行严格监督,发现问题必须及时提出监理意见,该整改的整改,该停工的坚决停工。第四,施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重,确保危大工程得到有效管控。
要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查,举一反三,强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠,区县主管部门100%复查”的原则,组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上,要改变传统模式,开展扫马路式检查,随机确定项目,进行突击检查。在检查内容上,重点着眼于施工现场安全,对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案,建立写实性台帐,实行闭环销号制度。隐患不消除的,坚决不放过,需要停工整改的,坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报,查处的违法违规典型案例要进行公开曝光,对问题严重的地方,省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。
六、不断完善长效机制
一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全,将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容,切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际,保证建筑安全监管机构及人员配备,不断提高建筑安全监管人员工作水平,保护他们的工作热情,不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作,从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的,无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的,必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的,必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理,合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带,明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前,要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时,要预留足够的安全距离和防护距离,杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求,积极宣传正面典型,及时曝光负面行为。
七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作
燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求,进一步细化整改方案,强化保障措施,加强沟通协调,千方百计落实资金,加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患,要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务,指导有关单位科学治理隐患,确保治理一处、规范一处、安全一处。
市政设施运营方面,汛期即将来临,各地要加强市政桥梁安全巡查,督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查,及时采取加固改造措施,确保运营安全。随着天气转暖,园林景区要做好出游高峰应对工作,提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托单位和承包单位,必须签订安全管理协议,明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料,进行实地查勘,制定拆除方案,明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理,严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。
同志们,安全生产管理是住建系统十分重要的职责,安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求,牢记事故教训,以高度负责的精神,敢于担当的勇气,全面落实责任,强化监督管理,确保全系统安全生产平稳健康发展。
在安全生产工作会议上的讲话稿5
各位领导、同志们:
按照会议安排,现就x镇节前安全生产工作做一简要发言,不妥之处,敬请批评指正。我镇将认真贯彻落实今天会议精神,不断强化责任,夯实基础,着重抓好三个方面的工作,切实把节前安全生产各项措施落到实处。
一、扎实排查整治隐患,切实做到防患于未然。
会后,我镇将立即集中人员、集中精力,以网格为单位迅速对辖区生产经营单位,进行一次拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角。对排摸出的隐患点位邀请区应急管理局专业技术人员开展体检式检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,实现闭环管理。
二、突出重点加强监管,着力维护稳定大局。
一是深化农村道路交通安全整治。在北出口社区严厉打击农用车载人行为,加大对“五小车辆”的整治力度。同时对全镇产业路开展隐患排查,设立警示标志。二是切实加强重点场所的管理。切实抓好经营性自建房、商场市场、餐饮娱乐、教辅机构、酒店、医院、网吧等人员密集场所以及仓储物流、加油站等重点单位火灾隐患排查治理,集中开展消防安全治理专项行动。三是抓好建筑施工安全专项整治。对全镇所有的建筑施工场所逐一进行检查,督促施工企业严格落实安全防范措施和各项工作制度。四是全面抓好食品药品安全。严格落实包保责任,重点加大对学校食堂、北出口社区礼宴中心及食品经营场所等关键领域的检查力度。五是全力抓好冬季用煤用电及取暖安全。重点对特殊困难人群上门开展安全大检查等活动,并对发现的隐患及时进行整改。六是加强烟花爆竹安全风险防控。扎实做好烟花爆竹经营、储存、燃放等各环节的安全风险管控,全力根治零售店“下店上宅”“前店后宅”等违法违规的问题。七是加强燃气安全风险防范。持续深入实施燃气安全排查整治,督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置,严格瓶装液化石油气安全监管。八是扎实做好护林防火工作。严格落实林长制,紧盯山头、地头、坟头,巡查林边、地边、路边,加强火源管控,加大对特殊人群的监管力度,降低人为引发森林火灾风险。九是加强游乐设施监管。深入排查辖区室内外各类小型游乐设施和游乐设备,督促经营主体严格落实设备每日运行前检查、记录制度,做好应急准备和事故专项预案,切实把隐患消除在萌芽状态。十是加强背街小巷及“三无”小区管理。结合创卫工作,加大对背街小巷及“三无”小区内乱停乱放车辆及过道堆放的杂物进行清理,确保生命通道畅通;加大对背街小巷及“三无”小区内消防设施设备的自查自改力度,发现问题及时整改。
三、强化安全基础工作,不断提高应急能力。
结合元旦、春节前后安全生产工作特点和规律,进一步充实完善各项应急预案,制定切实可行的安全防范措施。严格执行值班值守制度,节假日期间实行领导带班制,安排专人24小时值班值守。通过发放宣传资料、悬挂标语、宣传车、组织消防知识讲座、抖音、微信、智慧“网格化”治理平台等“线下+线上”形式和手段,深入社区、小区、企业、学校,不定期开展安全宣传活动,提高居民群众、企业单位的安全防范意识,提高全民消防安全意识,提升应急自救能力。
总之,安全生产工作任务艰巨、责任重大。我镇将切实提高政治站位,充分认识节前安全生产工作的艰巨性和复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任,努力降低和减少各类事故,坚决遏制重特大事故的发生,更好地维护广大居民群众生命财产安全,确保元旦、春节期间社会大局平安稳定。
在安全生产工作会议上的讲话稿6
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!
今天,我非常荣幸能在这里,就我们公司或我们团队的安全生产问题发表一些看法。安全生产是我们每一个人都不能忽视的重要问题,它关系到每一个员工的生命安全,关系到公司的稳定发展。
首先,我想强调的是,安全生产是我们每一个人的责任。无论我们在公司的哪个岗位工作,我们都应该牢记安全生产的重要性,时刻提醒自己注意安全。我们的每一个行动,每一个决策,都可能影响到自己和他人的安全。因此,我们要时刻保持警惕,严格遵守公司的安全生产规定,做到防患于未然。
其次,我们要加强安全生产的培训和教育。通过定期的安全培训,我们可以提高员工的安全意识,让大家了解如何在紧急情况下正确应对。同时,我们也可以通过分享安全事故的案例,让员工了解到安全生产的重要性,从而增强大家的安全防范意识。
此外,我们还要建立健全的安全生产制度。通过明确的安全生产规定和操作流程,我们可以规范员工的工作行为,减少安全事故的发生。同时,我们也要建立有效的监督机制,确保这些规定和流程得到严格的执行。
最后,我想说的是,安全生产是我们永恒的主题。我们不能因为一时的疏忽而酿成无法挽回的悲剧。我们要时刻牢记,安全生产关系到我们每一个人的生命安全和家庭幸福。因此,我们要全力以赴,做好安全生产的每一项工作,为公司的发展创造一个安全、稳定的环境。
在这里,我呼吁大家,让我们一起努力,共同创造一个安全、和谐的工作环境。让我们把安全生产落到实处,让我们的生活和工作都更加安全、更加美好。
谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿7
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!
我很荣幸能够在这里就安全生产这个话题进行表态发言。我想向大家表达我对安全生产的重视,以及我对我们共同努力,创造一个安全、健康工作环境的坚定信心。
首先,我想强调的是,安全生产是我们每一个人的责任。无论我们在公司的哪个岗位工作,无论我们的职责是什么,我们都有责任关注安全,遵守安全规定,参与安全活动,并及时报告任何可能的安全隐患。安全不仅关乎我们自身的健康和福祉,也关乎我们同事和公司的安全和稳定。因此,我呼吁大家,让我们共同承担起这个责任,把安全放在首位。
其次,我想强调的是,安全生产需要我们的持续努力。安全不是一个一次性的活动,也不是一个可以忽视的日常任务。相反,安全需要我们时刻保持警惕,需要我们不断学习新的安全知识和技能,需要我们积极参与安全活动和训练,需要我们不断提高我们的安全意识和能力。我相信,只有我们每一个人都做出持续的努力,我们才能创造一个真正安全的工作环境。
最后,我想强调的是,安全生产是我们公司的核心价值观之一。我们的公司重视每一个员工的健康和安全,我们的目标是为员工提供最安全的工作环境。我也相信,我们的员工也同样重视安全,也同样愿意为创造一个安全的工作环境做出贡献。因此,我希望我们大家都能牢记这个价值观,都能在实际工作中体现出这个价值观。
在结束我的发言之前,我想对大家说一句话:让我们携手并肩,共同创造一个安全、健康的工作环境。我们的努力将会让我们的工作更加顺利,让我们的生活更加美好。
谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿8
尊敬的各位领导、评委同事们:
大家好!
清晨,当第一缕阳光升起时,我们开始为生活而繁忙,劳动者挥舞臂膀,播洒汗水;傍晚,当夕阳西下,百鸟归巢,忙碌了一天的人们个个携老扶幼,漫步公园,欢声笑语,连绵不绝。好一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画圈。此时此刻,我心中不由激起了对安全生产的无限思索,企业蒸蒸日上的发展,滚滚而来的效益,家庭和谐美满的幸福,何不是平日安全生产盛开的喜悦花朵。
国家的安全是国泰,民众的安全是民安,有了安全生产,我们的企业才能象三春的桃李红红火火,有了安全生产,我们才会有幸福就象花儿一样的放歌,有了安全生产,我们的国家才能在建设有中国特色的社会主义道路上稳步前进。
然而,尽管有领导的高度重视,尽管有安全法律法规的约束,我们的一些企业仍是片面强度经济增长,效益优先,不重视安全生产,不懂安全,不讲安全,不要安全,我们的一些员工也是一味地追求高产,高效,高奖金,对安全生产工作,是说起来重要,干起来次要,忙起来可以不要,蛮打蛮干,违章操作。然而,就在这违章操作的背后,却是一幕幕惨绝人寰的场面,一份份撕心裂肺的悲痛,一笔笔巨额的经济损失。还记得,20xx年重庆开县特别重大硫化氢中毒事故,多人中毒住院,243人死亡,直接损失8000万元;20xx年大连石化特别重大爆炸事故,直接经济损失2.2亿元;20xx年动车事故,41人死亡,200多人受伤,直接损失1.9亿元;一件件安全事故,一份份血的教训,给我们的国家和企业造成的巨大的经济损失,给我们欢乐祥和的家庭带来了老人丧子,爱妻丧夫,幼儿丧父的巨大悲痛。
20xx年3月28日,山西省王家岭煤矿发生重大透水事故,近一百五十多名煤矿工人被困井下,而这起透水事故的起因就是相关领导好大喜功,只贪图一时
的经济利益,不注意安全生产的要求,导致惨剧发生。此时此刻,试问,我们企业的效益何在,家庭的幸福何在。一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展》的结果显示,近几年来,我国每年所发生的各类安全事故造成的直接损失接近1000亿元,加上间接损失,则接近多亿元,多亿元,相当于2个三峡工程,10亿个200万一所的希望小学。还有那些不再有希望的老人,那些燃烧着希望的孩子,那些曾经憧憬着希望的鲜活的生命,他们的损失岂能用经济来衡量。面对这一个个天文数字的损失,面对这一个个因失去亲人而暗淡无色,毫无生气的家庭,我想说,安全生产是多么的重要,安全生产就是保障我们每个企业长期稳定运行,创造良好经济效益的基石,安全生产就是保障我们每个家庭,每个成员健康幸福生活的阶梯,安全生产就是我们发自内心,洋益在脸上的幸福的微笑。
朋友,我们是在以人为本的先进管理理念下的一名员工,我们的企业不惜一切代价,加大安全投入,给安全生产以最大的保障,我们的企业制度了“死亡为零,重大伤害事故为零,重大设备事故为零,重大火灾事故为零,重大设备事故为零”的五个零目标,我们实施了员工安全生产风险抵押制度,我们组织了详细周密的安全知识培训,我们加强了安全生产的监督力度,落实了每天的检查记录程序,就这样,随着安全文化建设的神入推进,我们的安全文化理念深入人心,创建了连续十年无重大安全生产事故发生的佳绩。朋友,安全生产事关重大,情系万家。只要我们每时每刻,每分分秒都树立安全意识,牢记“我要安全,我为安全”的警语,只要我们在每一次装炉,每一次送电,每一次装卸,每一次运输过程中都不忘安全第一,那么我们的企业、家庭、效益、幸福就会永远地走向一个点。我尊敬的朋友们,安全生产就是企业的效益,安全生产就是家庭的幸福,让我们在平凡的工作岗位上紧握安全的航舵,从今天做起,从现在做起,将我们安全生产的帆船驶向健康、幸福、发展的美好明天吧。
在安全生产工作会议上的讲话稿9
各位领导、各位朋友:
大家好!
很荣幸参加今天的事故预防研讨会,下面由我就我们xx摩托有限公司的员工职业健康管理工作向大家简要汇报,并诚恳各位批评指正。
首先简要介绍一下我们公司:xx摩托有限公司于成立于20xx年,由日本本田工业株式会社和xx控股股份有限公司共同投资成立的一家主营摩托车、电动车研发、生产与销售的合资公司,有员工4800人。
成立以来,公司就一直非常重视员工职业卫生管理工作,主要从以下几个方面来强化、落实员工职业卫生管理工作:
一、思想上,高度重视员工职业健康管理工作
公司的企业理念“尊重人、三种喜悦”,公司从中日投资双方到董事会、到各层级管理人员首先在理念上就高度重视员工的职业健康管理,结合“安全第一、预防为主”的安全工作方针,提出了“合法经营、共同提高;体面劳动、健康发展”的员工职业健康管理总体思路,希望公司能够通过努力,不断地改进作业环境,提升员工喜悦,使公司成为为广大员工、股东、当地政府、社会所共同期望存在的、有价值的企业。
二、机构上,公司成立员工职业健康管理委员会,强化组织、落实责任
公司一成立,便成立了公司安全生产管理委员会,员工职业健康管理委员会隶属于公司安全生产管理委员会,各单位成立员工职业健康管理分会,单位负责人为第一责任人,各部门有职业健康管理专员,层层落实责任,不留死角。使职业健康管理工作流程顺畅、反应迅速、落实到人,做到有据可查,有章可循,明确了工作范围、内容,为加强公司的员工职业健康工作管理打下了良好的组织基础。
三、制度上,完善体系、遵纪守法
公司根据国家有关法律法规,建立健全了公司的《就业规则》、《职业健康管理规则》、《职业危害告知规则》、《员工劳动防护用品管理规则》等多项管理规则与制度,为确保公司员工职业健康工作的有效运转提供了制度保障。
公司每年定期组织管理人员学习《职业病防治法》、《上海市职业病防治条例》,增强管理人员在职业健康管理方面的法律知识,做到“知法、懂法、守法、用法”。
同时,公司还不定期邀请上海市疾病预防控制中心、上海市职业病医院、xx区安全生产监督管理局、xx区疾病预防控制中心的专家、领导来我公司检查、指导职业病防治与管理工作,并对他们提出的宝贵意见予以采纳并整改。今年4月中旬,公司还邀请了以上单位来我公司,直接对员工进行职业病防治知识宣讲、解答,共有将近1500多名员工参与了活动,增强了他们的职业健康与法律知识,收到了不错的效果。
四、资金上,加大投入,推进作业自动化和环境改善
公司有自己的焊接车间,有员工250多人,为改善作业环境,降低焊接粉尘危害,预防职业病发生,近三年来,公司累计投资500多万元,改进了该车间的送风、抽风设备,引进、投入3条机器人自动焊接生产线;今年,公司还将投入资金40多万元,用于焊接车间岗位输送冷风,提升员工岗位舒适度。
公司上海工厂还陆续在员工中开展了“降低噪音、降低劳动强度、推进自动化”的改善提案活动,鼓励员工对环境改善自觉提出改善课题。今年,公司共有这方面的改善课题40多个,累计需投入200多万元,如:有降低粉尘与噪音危害的“自动清理压铸件”设备、降低噪音危害的“涂装件自动吹水”设备、降低气流噪音的“机加件红外线控制”设备等。
通过以上投入或创新,从源头上消除了职业危害和职业病的产生,取得了不错的效果。
五、日常管理上,流程规范、认真负责
公司严格按照《国家职业病防治法》有关规定,规范员工职业健康日常管理:
1、公司对在有毒有害作业环境中工作的员工,严格执行岗前、在岗、离岗职业健康检查制度,并对新上岗人员100%坚决履行岗前告知、培训与职业健康检查义务。
2、按照公司《员工劳动防护用品管理规则》的规定,对劳动防护用品的发放、使用进行台帐式管理。并每季度定期派专人到工作现场听取员工意见、检查落实劳动防护用佩戴情况,并将个人使用防护用品检查情况纳入对各级管理人员特别是班组长的考核。公司每年在劳动防护用品方面投入约168万。
3、每年定期组织有资质的第三方检测机构对作业环境进行职场卫生监测与评价,动态把握员工作业环境的现状与变化。
4、按照法律要求,不断完善建立、健全了职业卫生档案和员工健康档案,详细记录职业病的防护、检查、复检、治疗等全部过程的各类资料,为公司进一步加强职业健康管理工作提供了有力数据。对于有职业禁忌症的员工进行100%调岗。
员工职业健康管理工作是一项长期的系统工程,我们深感责任重大,尽管公司在员工职业健康管理工作中取得了一定的成绩,但与要求相比还存在一定差距,工作中还存在一些薄弱环节。我们公司希望在以后的工作中,在上级政府部门的指导下,继续努力做好员工的职业健康管理工作,形成以国家《职业病防治法》为指引、领导重视、全体员工集体参与的员工职业健康管理体系,努力为我公司员工创造良好的作业环境,提高员工的职业健康水平,塑造良好的、规范化的企业形象。
我的汇报结束,谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿10
各位老总、同志们:
旅游旺季即将到来,对旅游经营者来讲,又将是一年中繁忙时刻的开始,同时也是事故苗头最有可能抬头的时候,为此,出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要,经研究决定,今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作,存在的问题和对策,及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。
一、20xx年旅游安全工作总结与回顾
20xx年是很特殊的一年,有自然灾难,如雪灾、地震等,均有极强的破坏性,也有人为灾难,如西藏极端分子的暴乱,同时也有载入历史的大事:中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲,更多的是责任和压力,市旅游局在市委市府的领导和重视下,采取了一系列有效措施,确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”,为奉化旅游的持续发展,打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作,主要做了以下几点:
(一)健全网络、细化责任,确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家,其中景区6家,旅行社17家,星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家,漂流企业5家,总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管,市旅游局要求50人
以上的旅游企业必须设一名专职安全生产监督管理员,负责本企业的安全事宜,150人以上企业设2名以上专职安全员,小规模旅游企业由企业负责人担任安全员,并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”,同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外,去年3月份召开了市旅游系统工作会议,在会上对07年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰,还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求,对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖,并签订了08年的安全生产责任状,何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状,将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业,各企业再将责任划分给各部门,各部分再划分给班组、个人,这样安全责任确保了细分到“人”。
(二)狠抓排“患”、强化督察,确保“平安旅游”目标的实现08年是隐患排查年,为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为
贯穿于全年的一项基础性工作来抓,通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神,根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求,结合奉化旅游实际,及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件,并建立了以局一把手为组长,分管领导为副组长,相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案,各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和,从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作,1-6月,我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议,其中1次以旅游企业负责人为参会对象,要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性,要认识到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生产负责人为参会对象,要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报,如果不能按期完成的还要说明原因。7月,结合奥运期间维稳工作的需要,召开了旅游企业负责人会议,会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查,确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外,市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传,致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查,3-7月份排查出一般安全隐患57条,较大隐患3条,至9月份累计排查出一般隐患94条,较大隐患3条,目前已基本得到有效整改;四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中,我们将培训和隐患排查结合起来进行,具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业,以便更容易发现问题的同时,通过经验共享,提升全系统的安全管理水平。此外,市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师,对全市漂流企业护漂人员进行培训,并对合格人员进行发证。
(三)加强合作、借助合力,确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热,加上奉化山清水秀的自然资源,吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性,在最多的时候,全市有12家从事漂流的企业,但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业,存在着很大的隐患。为此,市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进
行全面排查,对存在的重大隐患而拒不整改的企业,由部门联合发文给予整顿,有潜力的漂流企业,发给整改意见,并根据需要上门指导服务。去年,大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可,获准容许接待旅游团队,其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等,已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿,加强了对认可漂流企业的安全管理,在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。
(四)全盘考虑、运筹帷幄,确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此,市旅游局从以下几方面为“抓”手,着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐,确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台,为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前,市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐;旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐,市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量,自05年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机,狠抓落实,确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效,市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发,按照上级部门的有关要求,结合隐患排查内容,早部署、早谋划,力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的(“四到位”:部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”:有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”:
开展安全生产培训,开展隐患检查。“一达到”:最大程度消除安全隐患,确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员,促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查,借助外力、形成合力,共查出一般隐患20条、重大隐患3条,并发出书面限期整改书,最大程度的排除隐患。最后开展安全培训,通过对全市安全生产监督管理员的培训,提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案,确保突发事件时能采取有效措施。今年,市旅游局继续狠抓应急预案完善,通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案,要求各旅游企业结合自身实际进行完善,同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练,确保预案的实用性。
(五)狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起,市局结合奉化旅游实际,出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法,并在去年在全市旅游企业中全面落实:一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金,旅游企业只要能通过旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》,并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金,同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》,确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。
同志们,08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下,获得的市政府的高度认可,市旅游局被评为08年度安全生产先进单位,王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人,成绩的取得。离不开大家的支持和奉献,在这里我感谢大家,希望诸位在09年度继续抓好旅游安全工作,为打造“平安旅游”再创新功。
二、存在的问题与对策
(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家,今年要达到35家;旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域,旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目,此外,介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起,但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平,各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱,导致奉化旅游安全监管面临挑战。
(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看,如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故,显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”,有时,还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的,旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状,很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。
(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加,05年接待游客456.28万人次,同比增17%,06年接待游客507万,同比增11.%,07年接待597.85万人次,同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于05年5万元的水平,大部分旅游企业未设立旅游专项资金,甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证,如部分星级宾馆消控设备出问题了,却不予及时修理,能拖则拖;该配灭火器的不配,该换的不换;对承包区域的安全管理流于形式,更不必说安全设施方面给予投入。
尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战,但我们迎难而上,积极应对,多管齐下,通过抓检查、强队伍、备应急等手段,不断消除安全隐患,取得了连续八年无责任事故的佳绩,确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。
三、20xx年旅游安全生产的重点
根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求,结合奉化旅游实际,08年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容:
(一)严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系,强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体,进一步促进各旅游企业的安全主体责任,形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理,督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》,督促旅游企业建立建全安全生产责任制,依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程;保证生产投入的有效实施,强化企业安全基础管理,把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调,形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用,进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制,形成既有明确分工,又有互相协作、齐抓共管的工作格局。
(二)继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生,提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理,提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制,加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造,以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化,强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准,推动企业主动开展标准化管理,提高安全生产规范化程度,控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设,营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动,继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动,加强社会舆论监督;进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训,提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。
(三)认真开展“隐患排查治理年”活动,全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念,建立隐患排查治理责任制,加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体,全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点,制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法,确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督,推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求,进一步加大旅游安全监督力度,联合相关部门,严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督,确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上,建立全市旅游隐患治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,实施分级、分期管理和督办,做到旅游隐患排查治理制度化、经常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。
(四)切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设,加快实施科技兴“旅”兴“安”战略,切实加强旅游安全监督队伍建设,为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系,成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组,指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收,指导旅游突发事件的应急救援,促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设,建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的,建立重大旅游危险源的监控管理信息平台,形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备,充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务,提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设,为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经,提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外,节能减排工作,我们已经发文给各星级宾馆,希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作:
1、建立相应的节能减排领导小组,名单请于30日前上报给我们;
2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施,我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查,具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%,任务非常艰巨。
同志们,旅游安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游。所以,务必请同志们思想上要摆正位,工作上要有担子,隐患整改要舍得花票子,齐心协力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志们在新的一年中,企业兴旺、身体健康!!
在安全生产工作会议上的讲话稿11
同志们:
按照会议安排,下面我将20xx年全市交通运输行业安全生产工作向会议报告,并对20xx年的工作安排部署。后面,李局长还要作重要讲话,望大家认真学习领会,抓好落实。
一、20xx年全市交通运输行业安全生产工作基本情况
在省厅、市安委会的领导和支持指导下,全市交通运输行业认真落实交通运输安全生产责任制,加大行业安全监管和执法力度,完善道路交通安全生产基础设施,加强安全生产宣传教育,积极推进企业安全生产标准化和“三化”建设,深入开展“六打六治”隐患查治活动,全行业基本形成了领导重视、制度健全,责任明确、措施得力、整治到位、监管有效的安全生产良好格局,确保了全行业安全生产形势持续稳定。
二、主要特点及做法
(一)各级领导重视,强化责任落实
一是及时安排部署工作。年初,在总结安全生产工作的同时,全行业各部门各单位层层及时召开安全生产工作会议,落实安全生产责任制,强化安全生产目标管理,细化工作职责,明确各级领导和各部门各单位的安全生产任务,签订了安全生产目标责任书,落实了奖惩,提出了切合实际的工作措施,为全年的安全生产工作打下了坚实的基础。
二是加强了重点时段行业安全生产工作的组织领导。加强了春运和“两会”期间的安全生产工作。对冬季雨雪天气下道路防滑保畅和安全生产工作周密部署,完善了保畅应急预案,制定了有效措施,备足了融雪剂、防滑料,备齐了必要的除雪、清障等机械设备,确保了辖区公路安全畅通;全力做好五一、国庆、十八届三中、四中全会期间的安全生产工作。细化工作措施,加强重点区域现场安全监管,确保人民群众安全、便捷出行;加大汛前安全检查,全面落实防汛抢险责任。在汛前对国省干线、农村公路、水上、道口安全进行了大排查大整治,对存在问题及时进行了整治,对暂时无法排除的安全隐患采取了相应的安全防范措施,确保了安全渡汛。
(二)加强交通安全宣传教育,增强从业人员安全意识
一是抓好了日常安全宣传活动。日常工作中,各单位在大门、建筑工地、收费站、公交车站点等指定的公共场所,悬挂标语、横幅、宣传画等,制作宣传专4栏、板报;利用公交车、出租车的流动车体和led显示屏等宣传窗口,开展安全宣传,营造了良好的安全生产氛围。在20xx年安全生产宣传报道工作中,兴平、礼泉、XX县、XX县交通运输局、咸阳公路管理局、市运管所工作抓得细、群众发动好,安全宣传工作做得比较好。
二是抓好安全生产月宣传工作。组织全行业观看“安全生产月”主题宣传片《安全发展,成就辉煌》和事故警示教育片《伤逝》、《职责》,并积极开展事故案例分析、事故图片展览、安全知识竞赛等宣传教育活动,通过对典型事故进行剖析,切实增强全行业干部职工的安全意识及自我防范能力。
三是抓好软件资料购置。市局新购置一批安全生产方面的书籍,给机关下发了《安全生产法》读本和《中华人民共和国安全生产法》,加大了软件资料的投入,营造了良好的学习氛围。
四是抓好安全骨干培训。年内,先后组织了安全生产管理干部、客运、货运从业人员培训6期,对现有驾校进行了整顿,对机动车驾驶员培训机构进行了安全教育培训,在教学中增加了安全生产方面的课时和内容,进一步打牢了安全生产工作的基础;结合交通运输企业安全生产标准化达标考评工作,加大了对行业安全骨干的培训工作,先后组织3批48名安全骨干赴省厅参加考评员培训;利用视频会议系统组织机关和企业近600余人进行了安全知识培训,聘请西安五进消防科教站教官来局授课,重点进行了新《安全生产法》的宣贯和消防知识的培训,收到了较好效果;在一楼大厅设置了10块新《安全生产法》宣传展板,增强机关干部职工的安全生产意识。
(三)加大行业监管力度,落实安全责任和工作措施
一是加强了车辆超限超载治理工作。按照“抓源头、抓准入、抓整治、抓督查”的思路,全面加强了全市超限运输检测站和各流动检测站的治超工作,与市公安局、安监局开展联合执法,先后集中采取治超行动6次,出动治超人员1120人次,执法车辆280台次,打击超限超载行为80起,查处超限车辆1326辆,卸载超限货物3680吨,罚款352万元,公路超限超载率均控制在2%以下,初步形成了联动治超的良好格局。
二是扎实开展“平安工地”创建活动。不断完善公路工程安全监管和安全管理网络,加强对勘察、设计、建设、施工、监理等环节的安全监督;继续开展以5 “防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动,全面推行“平安工地”考核评价制度,逐步建立和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,把参建单位安全生产行为纳入法制化、标准化的轨道。积极实施安防工程,突出重点路段、桥梁设施安全监控行业建设,为及时有效地发现和处治重要路段、长大桥梁隧道及危险路段的安全隐患,在充分进行摸排调查的基础上,在312国道太峪、永坪隧道和长武黑河大桥、208省道修石渡泾河大桥、306省道XX县九里坡落石路段等5处重点部位安装远程视频监控行业,实现对危桥险路的实时监控,确保公路设施安全隐患的及时处置。
三是狠抓交通运输企业和车辆的监督管理。与市公安局、安监局组织开展了“客运安全年”活动,联合公安部门,在汽车站(场)及周边开展了为期40天的经营秩序专项整治行动,共查处违规经营车辆430辆,查扣黑车270辆,出动执法人员XX人次;对全市驾培市场进行了整治,对挂靠经营、异地培训、私设招生点、随意练车等现象坚决予以取缔,共查处各类违规教练车171台,取缔非法报名点183家,驾培市场秩序明显好转;开展货运市场整治,重点打击货运空壳公司和违规经营的货运信息部,取缔空壳公司和非法货运信息部13家,为合法经营者重新换发了《道路运输经营许可证》,规范货运信息部的许可类别和货运市场管理;积极推进信息化建设,充分发挥gps在车辆安全监管中的作用,市运管处、市交通运输信息中心积极协调,市运管所大力配合,完成了市交通运输监控中心的人员、设备调整任务,并对相关制度进行了完善;对全市二级维护企业进行了资格审定,规范了维护制度、工作流程和标准,加强了营运客车的调度和营运过程中的动态管理及监督检查,确保所有营运车辆始终处于监控之中。
四是积极推进交通运输企业安全生产标准化建设。按照省厅、省运管局关于推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的有关精神,及时下发了《关于认真做好交通运输企业安全生产标准化考评达标工作的通知》,继续加强对道路(水路)运输、工程建设企业的检查和指导,督促企业加大安全投入,进一步完善规章制度,通过落实企业安全生产主体责任与安全目标管理考核和企业服务质量信誉考核体系相结合,促进企业不断增强安全生产主体责任意识,落实安全生产各项措施,提高企业安全生产基础性工作,促进标本兼治,建立安全生产管理长效机制。对全市交通运输企业进行了调查摸底,收集整理安全生产材料,6拟制了实施方案,组织考评员参加了省厅组织的安全培训,指导市交通运输信息中心、市道路运输协会完成了三级考评机构的申报工作,取得了考评资格,安全生产标准化达标考评基础工作已经准备就绪。
五是规范了水上交通安全生产管理工作。建立了水上安全管理档案,做到一船一档、资料齐全、管理规范。对咸阳湖、礼泉湖营运船舶全部进行年度检验,审核发放了船舶检验证书和营运证,换发了新版船员证,先后对咸阳湖、礼泉湖、XX县水上漂流、三原西郊水库重点水域船舶进行了5次源头安全检查,严查重点船只重点船员,确保船舶安全运行、船员按规定操作和游客安全游乐。充分发挥海事巡逻艇的作用,全面落实船舶安全管理责任制,确保了水上安全稳定。
六是加大了铁路道口安全工作力度。20xx年,层层落实了目标责任制、严格执行奖评问责制、进一步强化政企联管制。采取设点发放资料和宣传物品、现场解答问题、进村入校开展安全讲座、媒体播放公益广告等多种形式向群众、中小学生、机动车驾驶员普及铁路道口安全通行常识,有效提高了广大群众的安全通行意识。在闫良工务段、三原培训中心分别举办了一期在岗监护人员和新招收人员业务培训班,对监护人员进行了业务理论和实际操作技能学习培训,由铁路部门对新招收监护员进行了业务考核,对合格人员安排上岗实习。采取以奖代补的方法调动了监护员争先创优的积极性,充分改善了监护员的生活待遇,有效地稳定了监护队伍。
(四)开展安全生产检查督导,切实抓好“打非治违”隐患查治
一是深入开展安全隐患查治活动。从年初开始,持续开展了安全隐患排查活动,先后下发了《关于进一步加强班线客运安全管理工作的紧急通知》、《集中整治“两客一危”预防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作组织严密,整改措施切实有效。全市交通运输行业共排查治理隐患企业170家;排查一般隐患162项,其中道路运输企业隐患80项,公路养护施工企业隐患46项、水上运输企业隐患18项,其他企业单位18项,停运船舶1艘,列入治理的重大隐患8项,目前全部整改完毕,隐患整改率达到100%。
二是广泛开展“打非治违”专项行动。按照省厅和市政府的统一部署,我局从6月份开始开展“打非治违”专项行动。各部门、各单位通力合作,积极配合,取得较好效果。20xx年,打击非法违法、治理纠正违规违章行为424起,组织检7查组460个,参与检查人员1740人次,检查企业639家次,拆除违法建筑XX处2456平方米,清理路面堆积物18263立方米,取缔非法加水、洗车点33个,拆除非公路标志68块,治理规范马路市场8处,整治非法平交道口16处。责令改正、限期整改、停止违法行为230起,其他违反安全生产相关法律、法规的生产经营行为186起,罚款XX万元。
(五)修订完善预案,积极做好应急救援准备工作
积极开展应急管理“机制创新年”活动,修订完善了各项应急预案,完善了《应急物资管理办法》、《干线公路应急预案体系》等,建立了道路、水路突发事件应急预案体系,先后举行了客车火灾事故应急逃生演练和水上求生应急演练活动,全行业认真落实各项应急救援预案,针对各种可能出现和发生的事故及险情,制定周密计划,做好应急救援准备工作,年内修订完善应急预案45个。加强对交通应急救援工作的领导,建立24小时值班、领导带班和安全事故专报制度,严格值班岗位责任,确保信息畅通。对各种异常情况及时向上级有关部门报告,一旦发生事故,能够妥善处理,并及时启动应急预案,将事故的损失减到最低程度。
三、主要工作成效
(一)责任制落实到达终端。在往年与市县及局属单位签订目标责任书的基础上,对领导和机关各部门安全生产责任进行了明确。各部门、各单位对安全生产工作目标责任进行了层层分解,做到了横向到边、纵向到底。
(二)安全管理架构全面建成。在明确安全生产主管领导、安全骨干的前提下,建立了“咸阳交通群”,全市交通运输行业所有单位安全生产主管领导、安全骨干加入群中,及时沟通信息。实行了安全生产过程控制和量化积分管理,分批在网上组织了安全骨干培训,提高了办事效率。
(三)分析研判制度基本形成。贯彻落实了安全生产工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有总结、每季有研判、半年有通报、全年有总结,特别是在半年通报中,在执行上级指示、规定和纠改上季度问题上有讲评,对下一步安全生产工作进行形势分析,把握工作重点,分阶段安排部署,保证了行业安全生产工作有序开展。
同志们,在全行业广大干部职工的共同努力下,20xx年全市交通运输行业安8全生产工作取得了较好的成绩,市局被省交通运输厅、市委、市政府分别表彰为“安全生产先进单位”。成绩的取得是和局党组的正确领导、在座同志们的共同努力分不开的,在此,向一年来为全市交通运输行业安全生产工作做出积极贡献的各部门、各单位的领导及一线的全体干部职工表示衷心的感谢!
四、工作中存在的主要问题xx年,全市交通运输行业安全生产工作取得了一定的成效,但同时也存在着一些不容忽视的问题:
(一)执行力建设还需加强。20xx年是执行力建设年,省厅、市局专门就执行力建设问题进行了强调,但个别单位对上级文件精神理解不深、不细,在落实中变形走样的现象时有发生。抓安全生产工作没有本单位的思路和特色,个别单位安全骨干调整频繁,致使安全生产工作经常出现断茬,漏报、误报现象时有发生。
(二)安全监管还需加强。一些单位和部门对所属企业底数不数,台账不全,安全生产工作监管责任未能有效落实,现场安全监管执法不严、疏于监管或放任不管。特别是在重点路段、水域和车船安全监管还存在诸多漏洞。
(三)推进企业安全生产标准化建设略显不足。虽然目前三级考评机构认定工作已经完成,但20xx年要在较短时间内完成交通运输、城市客运、工程施工企业的达标考核工作,工作任务仍然十分艰巨。
对此,我们要时刻保持清醒头脑,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性;时刻保持高度警惕,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,坚守红线,不碰底线,尽职尽责,把新常态下的安全生产工作做得更好。
五、抓好20xx年安全生产的几点意见
xx年,全市交通运输行业要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面落实新《安全生产法》,深化“平安交通”创建,推进交通运输企业安全生产标准化考评达标工作,开展交通运输风险管理工作,夯实安全生产基层基础,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全市交通运输安全生产形势持续稳定。为此,要重点抓好以下几个方面工作:
(一)依法推进安全生产工作。认真学习落实党的十八届四中全会精神和新《安全生产法》,逐步把交通运输行业安全生产纳入法治化轨道。健全完善安全生产制度体系,严格落实新《安全生产法》,围绕责任落实、分级管理,积极推行安全隐患排查治理、事故防控、安全考核“一票否决”、点名通报、警示约谈、重点监管等制度,进一步规范安全管理工作。
(二)全面推动安全责任落实。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,坚持“首位、一把手、一票否决”三个原则,在研究和部署工作时把安全生产工作放在首位、党政一把手全面落实第一责任人的责任,凡是违背安全生产要求、存在失职渎职、超出安全生产指标、发生重大责任事故的的坚决一票否决、严厉问责。要督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任。
(三)加强安全生产基础建设。加强交通运输行业安全监管力量建设,各单位要进一步加强安全监管机构和队伍建设,充实人员、设备,落实安全生产网格化监管措施,做到人员配备配足配强、组织机构健全完备、监管网络全面覆盖。进一步加快推进安全生产标准化建设工作,对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对逾期整改未达标的,要依法予以关闭;对已达标企业,加强动态管理,促进企业逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,并将达标创建情况纳入企业安全诚信考核重要依据。
(四)建立安全风险防控体系。按照交通运输部重大事故隐患判定标准,严格执行重大事故隐患分级挂牌督办制度,做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。按照隐患排查治理“闭环”管理的要求,做好隐患排查治理的登记建档和信息报送工作。制定推进安全生产风险管理实施方案,细化安全生产风险管理相关制度和辨识、评估细则,确定安全生产风险源和等级,指导企业开展安全生产风险管理,制定有效的风险管控措施和风险事件的应急处置。
(五)加强重点领域安全监管。突出长途客运、农村客运、危险品运输、水上交通、工程建设、公路基础设施等领域,扎实开展全面排查治理安全生产隐患专项整治。一是加强道路运输安全管理,严格客运站“三不进站、六不出站”制度落实,加强车辆运行管理,继续推进“安全带—生命带”行动,强化重点营运车辆的动态监管;开展农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核,按照《交通运输部关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》要求,加强危化品运输10企业及车辆、人员的安全监管。二是加强水上交通安全管理工作,加大对客船、旅游船等客运船舶的安全监管力度,督促县、乡政府建立完善船舶安全管理制度,加强重点时段、重点水域安全管理。三是加强公路基础设施安全管理,强化日常巡查和专项检查,加大公路超限超载治理力度,严格隧道和桥梁安全管理,及时消除安全隐患,深化路警联勤联动,提升道路安全通行保障能力。四是加强公路水运施工安全管理,以特大(长)桥隧为重点,全面开展施工安全风险评估制度,对隧道、桥梁、支架等危险性较大工程制订专项施工方案,严格落实隧道安全施工九条规定,严格施工作业特种设备管理,加强沿线和施工驻地地质灾害隐患排查。
(六)强化应急救助保障能力。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的总体要求,进一步理顺应急管理体制,实现机构、职能和人员的优化整合,积极推进应急管理工作常态化。加强应急救援队伍建设,配备相应的装备器材,适时组织开展集中训练和救援演练活动,提高应急救援能力。
(七)认真组织宣传培训工作。加强基层单位主要负责人、安全监管等部门负责人的安全培训,提升交通运输安全监管人员技术业务水平。继续深入开展“全国安全生产月”以及各种形式的安全宣传活动,加大新《安全生产法》的宣贯,督促企业加大培训力度,加强对驾驶员、农民工、船员、施工作业人员等一线重点岗位人员以及安全生产管理人员的安全意识教育和实操技能培训,强化生产职工的自我保护意识与防护技能。
(八)加强安全生产督导考核。深入开展安全生产监督检查,制定年度监督检查计划,开展”平安交通”建设评价考核工作。加大“四不两直”工作力度,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,及时掌握情况,真正发现问题,消除“最后一公里”梗阻,确保安全生产目标任务完成。
同志们,安全生产工作永远在路上,新的一年安全生产工作任务将更加艰巨,让我们在局党组的坚强领导下,以满腔的热情、真抓实干的精神,进一步转变工作作风,深入基层,深入实际,踏踏实实做好每一项工作,真正把这项事关民生、事关全市交通运输事业发展全局的重要工作落到实处、抓出成效,努力为全市交通运输事业又好又快发展,创造一个安全稳定的良好氛围。
谢谢大家!
在安全生产工作会议上的讲话稿12
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务,落实责任,细化举措,落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定。
刚才,宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦
年初召开的全市安全生产工作会议强调,安全工作事关人民生命财产安全,事关沈阳市改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和信誉。同时,安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设,任何时候都不能轻视、不能放松。所以,做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展,都离不开良好的安全生产环境。
近年来,区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来,铁西的安全生产形势总体上保持平稳,事故发生数量呈下降趋势,这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故,但不代表没有问题,也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看,最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方,一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现,甚至发生了伤亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司机械伤害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人,等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决,不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁,也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现,更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前,铁西的发展已经步入新的历史阶段,我们必须要用新理念、新思路和新办法,来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前,“中秋”、“十一”假期临近,从全区安全事故的发生规律来看,近段时间历来是事故的高发期,旅游经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。对此,全区上下一定要警钟长鸣,格外重视这一时期的安全生产工作,进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈,持续加大安全隐患排查与整治力度
安全生产会议部署的再周密,但如果隐患排查不到位,或者排查到了整改不彻底,安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此,我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度,并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防,年初以来,区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查,有的单位是真动了、真查了,但也有的单位就是走过场,往上报,说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患,就认为工作已经做到位了。现在我要说,这种做法绝对不行。从现在开始,相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则,组织人员深入一线,开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制,认真制定整改计划,限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室,要写清楚谁检查的,检查的哪个单位,查出了哪些隐患,改没改,改不了的怎么办,都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上,决不能以会议落实会议,决不能流于表面,更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集,文化娱乐场所多,各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看,大多集中在居民区、居民楼,以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说,消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度,搞好重点部位的安全防范,尤其是无物业小区的居民楼,以及各类大型群众文化活动场所,都必须纳入安全监管范围,发现问题立即采取措施,努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集,特别是医药化工企业,稍有疏忽极容易发生重大事故。对此,必须从生产、经营、运输、储存等各环节,实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后,区安委会要发个通报,对工作落实得好的给予表扬,对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评,出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前,全区有建筑施工工地213处,并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点,施工现场成为安全事故的多发领域,必须引起足够重视。为此,城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作,依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处,坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前,对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育,使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是,我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善,真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前,一些街镇的“三合一”场所,安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性,对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”,不存在排查隐患和整改的问题,而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度,对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为,就是要严管重罚,彻底清理。要做到“四个一律”,即:对违法生产经营单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来,西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客,各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容,进一步完善应急管理协调机制,提高应急管理和救援工作的效率,切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时,随着两节期间客流量的剧增,交通、交警部门要进一步落实各项监管措施,加强交通运输设备的安全监察,严肃查处违章驾驶和超载行为,严厉打击无证营运的“黑车”,确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动,全面落实安全生产责任制
安全生产工作重在监管,我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制,采取有力措施,做到多方联动,确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维,狠抓源头治理。要亲自开会研究,亲自部署任务,亲自排查隐患,亲自督促整改。特别是在节假日期间,“一把手”必须坚持好值班制度,深入开展好排查工作。发现问题,就要亲自研究,亲自部署;出现问题,就要亲赴现场,靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责,真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办,及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”,接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制,认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业,做到监督到一线、管理在现场,切实把安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实处。大家知道,9月5日,我市某城区一座大厦发生电梯故障,在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴,铁西区老旧小区众多,全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度,从根本上消除电梯故障及安全隐患,确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时,要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产,光靠政府的力量是有限的,安监部门再增加十倍的力量也远远不够,还必须依靠企业自身。今天,部分企业的法人代表也在场,希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责,加大安全投入,用于安全生产的钱一分不能少,少了就有可能给企业带来更大的损失,要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人,形成企业、政府协调互动的机制。同时,企业要主动“卸包袱”,主动化解历史遗留问题,防止将矛盾推向社会,营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段,党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘,明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务,这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面,要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系,提高政府治理社会的能力和水平,确保铁西一方平安。
在安全生产工作会议上的讲话稿13
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
在安全生产工作会议上的讲话稿14
20xx年,XX街道将一如既往高标准、严要求,将安全生产红线作为工作底线,将安全生产责任作为工作主责,认真开展好如下工作:
抓住重难点。以安全生产常规监管工作为基础,紧盯十二大行业整治、城中村改造等重点难点,落实安全监管,杜绝盲区,杜绝事故发生。
拓宽覆盖面。将新增企业、遗漏小微企业进一步纳入安全生产社会化服务,对商场、超市、饭店、网吧、寺庙、学校、建筑工地等其他各类场所开展专家服务与隐患排查整治。
把握关键处。做好滚动式排查,针对三场所两企业、危化品企业、烟花爆竹经营点等重点单位,加大监督力度,抓好每一轮排查隐患“清零”工作,切实提高企业本质安全水平。
远离高压线。进一步加大执法处置力度,以切实行动努力消除各类安全隐患。将安全生产管理先锋企业榜和“黑名单”同步公示,加强诚信机制建设。远离安全生产事故高压线,确保群众生命财产安全。
在安全生产工作会议上的讲话稿15
刚才我们一起参加了全市20xx年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议,上级相关要求已经非常明确。我们还观看了《生命重于泰山》警示片。下面,我讲几点工作意见。
一、认清形势、提高认识,坚决扛起保一方平安的重大责任
近期,国家、省、市相继召开安全生产、应急管理相关会议,要求进一步统筹发展和安全,狠抓安全生产责任和措施落实,健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,巩固安全生产专项整治三年行动成果,坚决维护人民群众生命财产安全。市委、市政府制发了《20xx年安全生产和应急管理工作的意见》,提出了明确要求。我们要从全局的高度把握安全的重要地位,清新认识新时期安全工作的严峻形势。
一方面,从风险隐患来看。我县从去年夏天到今年春天,一直降水偏少。据气象预测,今年2—4月降水将比往年偏少2成左右,特别是3月降水将偏少4成左右,4月以前森林火险风险等级相对较高。同时,疫情政策优化调整后,人流、物流、车流明显增加,对各行业领域安全管理工作都提出了新挑战、新要求。
另一方面,从工作情况来看。镇街、部门监管责任落实有差距。前段时间,市安全生产和应急管理第三巡查组检查反馈个别镇街、部门班子成员“一岗双责”安全责任未落实到位,一些领导班子成员未对自身分管行业领域安全工作进行安排、督促、检查,部分镇街隐患安全登记不及时,未交办或跟踪,闭环管理不到位。企业主体责任落实有差距。部分企业抓安全不严不实,没有把安全生产措施和要求落到实处。有的单位执法力度偏软。有的镇街20xx年全年未办理安全生产相关案件。执法队伍建设还有待加强,基层执法力量不足。同时执法程序和执法文书不规范,应急管理综合行政执法水平亟待提高。
安全工作百密一疏等于“零”。各镇街、各部门务必在认识上、站位上再提高,在责任落实、监管措施上再强化,绷紧安全生产这根弦,毫不懈怠地抓好安全生产各项工作,守住安全底线。
二、突出重点、标本兼治,全力防范化解重大安全风险隐患
要认真贯彻落实国务院安全会安全生产15条硬措施,巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,持续开展安全生产大检查,聚焦重点行业领域开展安全生产专项整治,强力推进“执法清零行动”和“20xx年企业主体责任落实”专项执法行动,把安全风险管控各项措施落到实处,确保全县安全生产形势持续稳定。
在道路交通方面。我县农村公路通车里程3700多公里,战线长、基数大、管理薄弱,历来是交通事故多发区。要拿出过硬的措施办法,全力整治好道路交通安全隐患。一是管住车。扎实开展打非治违,重点打击黑的士、面包车非法营运行为,维护道路运输市场秩序。要加强农村客运管理,集中组织开展农村非法营运、超员超速、疲劳驾驶等违规违法行为专项整治。要管好摩托车、三轮车等车辆,加强逾期未检验、未报废、违法未处理车辆清零力度,杜绝车辆“带病”上路。二是管住路。国道XXX和省道XXX通车后,发生了多起交通事故。请县道安办牵头,会同公安、交运等部门和属地镇街,认真分析事故原因,拿出有效措施办法,特别是要整治好平交路口安全隐患,加强路面管控,设置好相应交通标识标线及控速、照明等设施。要增加路面见警率,强化路面管控,聚焦重点时段、路段,严查严控酒驾醉驾、无证驾驶、“三超一疲劳”、违法载人等各类违法行为。三是管住人。充分发挥“两站两员”和驻村辅警作用,开展“四必劝”,鼓励群众举报交通违法行为,加强群众特别是驾驶人员的安全宣传,增强大家的安全意识。
在燃气安全方面。去年开展城镇燃气安全专项整治工作以来,对燃气安全隐患进行了系统排查整治,在排查中发现主要存在燃器灶具未使用专用软管、燃气灶具超期使用、安装不规范、用户不愿整改等问题。近期,省住建厅印发了《开展冬春季城镇燃气安全督导工作的通知》,请县综执局牵头,各镇街按照“突出重点、全面入户”的要求,会同燃气经营企业全覆盖开展入户排查,建立问题台账,对账整改销号。此外,部分农村家庭仍然采用烧煤取暖,稍有不慎就容易造成人员伤亡。要持续抓好防范一氧化碳中毒宣传引导,减少事故发生。
在消防安全方面。分析我县去年火灾原因来看,生活用火不慎和电气线路故障是发生火灾的主要原因。请县消防救援大队牵头,聚焦城市综合体、高层建筑、仓储物流、劳动密集型企业等高风险场所,以及经营性自建房、老旧小区、“多合一”场所等区域,紧盯用电用气管理、违规电焊作业、易燃可燃彩钢板搭建等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。深入推进畅通消防“生命通道”专项行动,严查违规占用消防通道行为,提升消防本质安全水平。积极开展农村地区消防宣传“敲门行动”,加强消防安全管理和宣传教育上门服务,提升群众消防安全意识,整体提升全社会的御火防灾能力。
在食品安全方面。强化农村集体聚餐监管。要严格农村集体聚餐“双备案”管理,强化现场指导,抓好野生蘑菇、化儿草等食品安全知识宣传,防止误食醇基燃料、亚硝酸盐等事件发生。严格小餐饮行业监管。请县市场监管局按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,加大对小餐饮的监管力度,在进货查验、索证索票、食品贮存、加工过程控制、“三防”设施等环节全方位监管,加大高风险食品抽检力度,严查严处违法违规行为。推进食品安全“两个责任”落实。各级包保干部要严格落实包保责任,在创建国家食品安全示范城市期间,要按照包保任务清单内容每月至少开展一次督导。县市场监管局要督促食品生产经营单位落实主体责任,按照“日管控、周排查、月调度”要求,切实保障群众“舌尖上的安全”。
在建筑施工方面。请县住建局牵头,持续开展好质量安全提升三年行动、工程质量通病治理等专项行动整治。要进一步加大日常巡查力度,加强对施工现场重点环节监管,聚焦起重机械拆装、施工用电、模板支撑、脚手架等重点部位开展安全隐患排查,切实做好各类临时设施、围墙围挡的检查加固工作,健全完善安全生产长效管理机制,杜绝较大事故发生。
在危险化学品方面。全省为期1年的危化品安全风险治理行动进入收尾阶段,请临港园区、县经商局、县应急局按照省上12个专项行动方案和我县工作方案,抓好集中治理各项工作。要加强危化品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置全过程全链条安全监管,实现闭环管理。要持续推进化工园区“十有两禁”整治提升,加快推进智能化监控平台建设。
在有限空间作业方面。要常态化抓好地下管线、污水处理、清淤等有限空间作业现场隐患排查,包括各企业环保设施、食品生产企业密闭区域、木门企业喷漆涂装等有限空间,聚焦现场管理、标识标牌、员工操作、设施设备等,坚持隐患“动态清零”原则,全面守好有限空间关口。要加强有限空间作业应急演练,让企业员工、群众在模拟训练中多了解有限空间高危属性、多掌握应急求生能力,遏制有限空间作业生产安全事故发生。
在旅游安全方面。近期,人流、物流、车流明显增多,旅游市场正在复苏。要加大景区景点、宾馆酒店、娱乐项目的隐患排查整治,充分发挥广播、电视、报纸等媒体主阵地作用,引导游客强化安全意识、掌握安全知识、服从安全管理,提高广大游客安全防范能力。要切实控制好高峰时段游客总量,严防拥堵、踩踏等旅游突发事件。
在复工复产方面。目前,企业正在陆续复工复产。请县经商局牵头,落实落细复工复产工作标准,加强全过程监管指导,督促企业履行主体责任,认真落实复工复产“六个一”要求,即企业主要负责人召开1次领导班子安全生产专题会议、制定1份周密的复工复产方案、以适当形式召开1次全体员工大会、开展1次全面细致的安全检查、开展1次全员安全教育培训、制定1套应急处置方案,确保风险分析研判、隐患排查整改、安全教育培训、设施设备维护检修管理、危险作业安全管理、应急救援保障“六到位”,严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法违规行为,坚决做到不安全不生产。
在校园安全方面。请县教体局牵头,聚焦门卫、教室、食堂、寝室等重点部位和食品药品、消防、用水、用电等关键环节,抓好安全隐患排查。要开展形式多样的安全教育活动,上好“开学第一课”,抓好防溺水和森林防灭火宣传教育,切实开展消防、防中毒、道路交通等宣传和演练,提升学生应安全防范能力。
在农村安全方面。加强农业机械安全监管。请县“三农”工委牵头,着力整治农业机械设施设备、机械运输等环节隐患,主动与公安、应急、交通、市场监管等部门配合,严厉打击上道路行驶拖拉机无牌无证、假牌假证、违规载人、非法改拼装等违法行为。加强农村沼气安全监管。深入开展农村沼气安全风险集中治理,常态化开展日常安全隐患排查和交叉检查等专项整治行动。对正常使用的农村沼气设施建档立卡、规范管理,做到风险心中有数、措施有用。
在新业态管理方面。我县已印发《关于明确点播影院等新兴行业领域安全监管职责的通知》,明确了各新兴行业领域的安全监管职责。县级各部门要严格按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”和“行业相近、业态相似”原则,强化游乐项目、剧本娱乐经营活动、民宿、点播影院、平台经济等新经济新业态安全监管,消除监管盲区。
此外,国务院安委会将开展20xx年度安全生产和消防工作考核巡查、岁末年初安全生产重大隐患专项整治督导检查,请县安办、县消安办牵头,对照《20xx年度省级政府安全生产和消防工作考核责任分工》,认真开展自查自评、全面梳理、查漏补缺。
三、预防为主、防灭结合,抓细抓实森林防灭火工作
1月16日,我县在XX镇开展了新一轮防火期“双盲”演练,现场抽选了11支镇街半专业扑火队伍增援,演练情况总体较好。特别是XX镇初期处置迅速,XX镇、XX镇以水灭火组和XX镇、XX镇、XX镇隔离带开设组效率较高,但也暴露出组织配合不协调、准备工作不充分、器具使用不规范等问题。各镇街、各部门要认真贯彻落实省、市、县森林防灭火命令,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,把“控发生”作为森林防灭火工作的重要目标,全力抓好森林防灭火各项工作,做到守住山、看住人、管住火。
一是做好隐患排查整治。去年,我们全面开展林区输配电设施隐患排查整治,排查林区输配电线路250条3531公里,整治隐患486个;清理电力通道2458公里,硬化变压器台区397个,安装了智能开关、总漏保开关;清理重要基站重点路段线路56条共108公里,整治隐患xx个,有效降低了重点林区森林火灾风险。各镇街要紧盯“五周五缘”,即城镇周边、村落周边、单位周边、厂寺周边、重要设施周边以及林缘、路缘、电缘、地缘、房缘,和重点目标、区域、设施,开展隐患动态排查整治。县自规局牵头,县经商局、电力公司和各镇街供电所要持续开展林区输配电、通信设施火灾风险隐患排查整治,全力消除输配电设施及通信线路本体隐患、树线矛盾和施工环节等隐患,防止因线路或变压器短路引发森林火灾。
二是抓好火源管控。强化进山管控,充分发挥11个固定森林防火卡口、3个临时卡口和各镇街增设的临时检查点作用,督促卡口人员履职尽责,严格落实森林防火警示牌、防火码、缴火种等警示措施,实行“逢人必查,逢车必检”,确保火源不进山、人员能追踪。严查违规用火,落实好省、市、县森林防灭火命令,充分发挥护林员巡查巡护和“十户联保”作用,加强“痴呆傻盲聋哑”、老人、儿童等特殊人群管控,加大农事用火、祭祀用火、抽烟等违规野外用火发现、劝导、制止力度,切实减少人为火灾发生。加强宣传教育,抓好3—4月森林防火宣传月和“3·30”森林草原防灭火警示日等宣传系列活动,及时曝光违法违规典型案例,切实震慑违规野外用火行为。
三是做好应急准备。森林防灭火指挥部“一办六组”,即森林防灭火指挥部办公室、火灾风险隐患排查整治组、小火打早打了组、林区输配电隐患排查整治组、火案查处组、火灾科学扑救组、信息综合组,要聚焦备战打仗,加强职能衔接、联动处置能力,形成直达基层末梢的森林防灭火指挥体系和应急反应体系。要主动谋划森林防灭火通道,有序推进森林防灭火通道建设,做好蓄水池、水源地保护管理,为以水灭火提供水源保障。各镇街要再次梳理人员、物资、装备,开展“双盲”演练,通过演练发现问题、经验,补齐短板弱项,提升灭火能力。
四是落实工作责任。要认真执行县领导包镇街、镇街领导包村组、村组干部包户的“一对一”包干责任制,县、镇街领导要坚持在一般防火期内每月开展督导检查不少于2次,高火险期内每周开展督导检查不少于1次。要压紧压实护林员森林防火巡护巡查责任,督促全县705名生态护林员、108名森林管护员每天至少开展2次的巡护巡查工作,切实推动末端发力终端见效工作机制落地见效。
四、对标补短、靶向施策,扎实提高自然灾害防范应对能力
一是全力做好抗旱保水。县“三农”工委牵头,指导镇街抓紧抓好提灌站维修管护,江河沿线提灌站要开展好提水保田。县水务局牵头,强化农村饮水安全调度,统筹抓好水利设施维护,加快推进水利项目建设。县气象局要加强监测预报,科学研判天气发展趋势,做好天气预报和气象分析,利用有利天气条件开展人工增雨作业。各镇街要对辖区内水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底,提前做好保水准备,必要时采取应急送水等措施,确保人畜饮水安全。要加大抗旱节水的宣传力度,提高全民节水意识。
二是提前做好防汛准备。要正确认识防汛和抗旱的关系,确保经得起旱涝急转考验。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,补充储备防汛抗旱抢险物资。要抓住当前水位较低的时机,组织开展水利设施隐患排查,加快推进病险水库整治和防洪堤建设,在汛期前完成工程建设。有序实施32户地灾避险搬迁工程,确保在年底前全面完成。加快推进排危除险工程,确保在6月中旬前完成。
五、健全机制、夯实基础,稳步推进应急管理工作提质增效
一是加快基层应急能力建设。加强队伍建设。各镇街要建强“一主两辅”应急队伍,配齐配全人员力量,提高基层自主响应和先期处置能力。探索完善网格化基层应急治理体系,稳妥推进“多格合一”,打通基层应急管理“最后一米”。加强物资储备。请县发改局、县自规局、县水务局等要加强资源整合、统筹调度,依托片区中心镇(街道)消防救援站、便民服务中心等规范建立综合应急物资储备库,在多灾易灾区域适时前置救灾物资,提升灾害易发多发和偏远地区救灾保障能力。
二是建强监测预警预报体系。强化风险监测。县气象局、县自规局、县水务局、县应急局等要健全地灾、水旱、森林火灾等自然灾害监测网络,在重点区域补齐优化水文、地灾等监测站点,提高灾害风险监测能力。做好会商研判。要完善监测信息共享和风险常态化会商研判机制,定期组织开展风险研判会商,分析研判重大安全风险,建立风险清单、责任清单和管控清单,明确管控措施,一险一策管控重大风险。加强预警预报。要重点提升短临预报水平,强化跨区域预警联动,快速精准发布预警信息,完善直达基层的预警“叫应”和末端反馈机制。
三是建立统一高效指挥体系。完善预案机制。各镇街、各部门要按照《XX县“十四五”防灾减灾规划》《XX县突发公共事件应急预案》等要求,结合职能职责和实际需求,优化完善应急预案体系建设,推进“一张纸”预案编制和清单化管理。推动平台建设。请县应急局牵头,谋划推进县智慧应急指挥中心和镇(街道)应急指挥分中心建设,融入省市应急管理综合运用平台。打通数据资源、打破信息孤岛,实现数据共融,加强通信保障。县经商局、县应急局要加强应急通信专业保障队伍建设,针对灾害分布,合理配置应急通信保障装备,重点加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备,展开相应培训、演练及考核,提升“三断”等极端情况下的应急通信保障能力。
四是强化应急值班值守。要严格落实领导带班和24小时在岗值班制度,规范应急信息报送发布,一旦发生突发事件时,坚持边处置边、边核实边报告,确保在30分钟内电话首报,1小时内书面初报,信息报送口径统一、内容准确。